什么是強制報告制度?
侵害未成年人案件強制報告,是指國家機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)行使公權(quán)力的各類組織及法律規(guī)定的公職人員,密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織及其從業(yè)人員,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報案或舉報。
誰來報告?
密切接觸未成年人行業(yè)的各類組織,是指依法對未成年人負有教育、看護、醫(yī)療、救助、監(jiān)護等特殊職責(zé),或者雖不負有特殊職責(zé)但具有密切接觸未成年人條件的企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織。
主要包括:居(村)民委員會;中小學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機構(gòu)、未成年人校外活動場所等教育機構(gòu)及校車服務(wù)提供者;托兒所等托育服務(wù)機構(gòu);醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、診所等醫(yī)療機構(gòu);兒童福利機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)、社會工作服務(wù)機構(gòu);旅店、賓館等。
九類情況需要報告
在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險的情況包括:
(一)未成年人的生殖器官或隱私部位遭受或疑似遭受非正常損傷的;
(二)不滿十四周歲的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、懷孕、流產(chǎn)的;
(三)十四周歲以上女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害所致懷孕、流產(chǎn)的;
(四)未成年人身體存在多處損傷、嚴(yán)重營養(yǎng)不良、意識不清,存在或疑似存在受到家庭暴力、欺凌、虐待、毆打或者被人麻醉等情形的;
(五)未成年人因自殺、自殘、工傷、中毒、被人麻醉、毆打等非正常原因?qū)е聜麣?、死亡情形的?/p>
(六)未成年人被遺棄或長期處于無人照料狀態(tài)的;
(七)發(fā)現(xiàn)未成年人來源不明、失蹤或者被拐賣、收買的;
(八)發(fā)現(xiàn)未成年人被組織乞討的;
(九)其他嚴(yán)重侵害未成年人身心健康的情形或未成年人正在面臨不法侵害危險的。
不履行報告義務(wù)的后果?
負有報告義務(wù)的單位及其工作人員未履行報告職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,由其主管行政機關(guān)或者本單位依法對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。相關(guān)單位或者單位主管人員阻止工作人員報告的,予以從重處罰。
對于行使公權(quán)力的公職人員長期不重視強制報告工作,不按規(guī)定落實強制報告制度要求的,根據(jù)其情節(jié)、后果等情況,監(jiān)察委員會應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)單位和失職失責(zé)人員進行問責(zé),對涉嫌職務(wù)違法犯罪的依法調(diào)查處理。
人民檢察院依法對本意見的執(zhí)行情況進行法律監(jiān)督。對于工作中發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位對本意見執(zhí)行、監(jiān)管不力的,可以通過發(fā)出檢察建議書等方式進行監(jiān)督糾正。
來 源 | 惠州檢察、龍門檢察