黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育·每日一課(61)丨涉外工作違規(guī)的情形和處分規(guī)定

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對涉外工作違規(guī)行為列出負(fù)面清單，作出處分規(guī)定。

1.違規(guī)謀求公款出國（境）

《條例》規(guī)定，以不正當(dāng)方式謀求本人或者其他人用公款出國（境）的，給予相應(yīng)處分。

執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，有的黨員干部虛報出國（境）公務(wù)騙取上級批準(zhǔn)；有的采取偽造個人身份、資料等形式，安排與出國（境）公務(wù)無關(guān)人員出國（境）；有的違反因公出國（境）管理規(guī)定，將一個團（組）拆分為若干團（組）報批或者審核審批等。這些行為影響黨組織正常審批把關(guān)工作，擾亂因公出國（境）管理秩序，必須以嚴(yán)明的紀(jì)律加以約束。

此外，本條針對的是“用公款”，如果以不正當(dāng)方式謀求自費出國或者由其他人出資出國則不屬于本條規(guī)定的違紀(jì)行為。

2.臨時出國（境）擅自延長期限、變更路線

《條例》規(guī)定，臨時出國（境）團（組）或者人員中的黨員，擅自延長在國（境）外期限，或者擅自變更路線的，給予相應(yīng)處分。

“臨時出國（境）團（組）或者人員”是相對于“長期出國（境）人員”而言的。根據(jù)國務(wù)院和有關(guān)部門的規(guī)定，“長期出國（境）人員”，主要是指因公連續(xù)在國外、境外工作、學(xué)習(xí)一年以上的人員?！芭R時出國（境）團（組）或者人員”，主要是指因公臨時派往國外、境外工作、學(xué)習(xí)、考察、訪問不滿一年的各類團（組）或者人員。

從執(zhí)紀(jì)監(jiān)督情況看，這類團（組）或者人員擅自延長在國（境）外期限或者變更路線，主要是到風(fēng)景名勝區(qū)旅游觀光、購買個人物品、拜親訪友等，進(jìn)行與工作無關(guān)的活動。這些行為影響出訪工作正常開展，屬于違反工作紀(jì)律，黨員應(yīng)當(dāng)切實注意加以避免。

3.違反駐在國家、地區(qū)法律、宗教習(xí)俗

《條例》規(guī)定，駐外機構(gòu)或者臨時出國（境）團（組）中的黨員，觸犯駐在國家、地區(qū)的法律、法令或者不尊重駐在國家、地區(qū)的宗教習(xí)俗，情節(jié)較重的，給予相應(yīng)處分。

法律、法令和宗教習(xí)俗在一個國家具有重要地位，有的還十分敏感。駐外機構(gòu)或者臨時出國（境）團（組）中的黨員在這些方面的不當(dāng)行為，可能引起駐在國家、地區(qū)政府和社會的不滿，甚至產(chǎn)生糾紛，影響外事工作大局。

外事無小事，黨員不論是長期駐外，還是臨時因公出國（境），都要了解駐在國家、地區(qū)有關(guān)規(guī)定和習(xí)俗，務(wù)必遵守當(dāng)?shù)氐姆伞⒎?，尊重?dāng)?shù)氐淖诮绦叛?、風(fēng)俗習(xí)慣，保證順利開展有關(guān)工作。