黨紀學(xué)習(xí)教育·每日一課(58)丨對濫用問責(zé)或在問責(zé)工作中嚴重不負責(zé)任行為的處分規(guī)定

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定，濫用問責(zé)，或者在問責(zé)工作中嚴重不負責(zé)任，造成不良影響的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

　　問責(zé)是政治性、政策性很強的工作，必須堅持實事求是，堅持權(quán)責(zé)對等，依規(guī)依紀，實施精準問責(zé)，既體現(xiàn)力度、又體現(xiàn)溫度，既防止問責(zé)不力、又避免問責(zé)泛化，真正做到喚醒責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當精神。

　　有效問責(zé)有利于促進各級黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部負責(zé)守責(zé)盡責(zé)、踐行忠誠干凈擔(dān)當；問責(zé)不力、泛化簡單化，則會使問責(zé)的警示作用打折扣，影響干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實踐中，有的單位和地方還存在問責(zé)泛化簡單化等問題，比如在問責(zé)對象上，問下不問上；在問責(zé)程序上，求快不求準；在問責(zé)處理上，簡單粗暴、搞“一刀切”等。還有的在短時間內(nèi)因同類事由對同一對象進行多次“湊數(shù)式”問責(zé)；有的隨意進行責(zé)任認定，對不負有相關(guān)職責(zé)的干部也進行問責(zé)；有的未按干部管理權(quán)限履行報批程序即啟動問責(zé)調(diào)查或者作出問責(zé)決定等。

　　新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，與問責(zé)條例相銜接，在分則中增加對濫用問責(zé)或者在問責(zé)工作中嚴重不負責(zé)任行為的處分規(guī)定，有助于把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當作為統(tǒng)一起來，推動問責(zé)工作規(guī)范化、精準化，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促進營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。

　　值得注意的是，在開展執(zhí)紀執(zhí)法工作時，應(yīng)當嚴格執(zhí)行問責(zé)條例等規(guī)定，既要查清具體事實、分清責(zé)任、嚴肅問責(zé)；又要區(qū)別情況、體現(xiàn)政策，做到規(guī)范精準問責(zé)。比如，按照“權(quán)責(zé)一致、錯責(zé)相當”的原則，依據(jù)紀法規(guī)定、崗位職責(zé)，精準界定哪些人應(yīng)負責(zé)任、應(yīng)負什么責(zé)任，分清主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，區(qū)分相關(guān)責(zé)任人任職期間是履職盡責(zé)、還是不履職或不正確履職，避免畸輕畸重、尺度不一。對于沒有造成惡劣影響或嚴重后果，未達到問責(zé)程度的，可給予提醒、批評教育等處理，不能簡單以問責(zé)代替管理。