2014年醫(yī)院黨支部以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中全會精神，與院班子一道進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)院改擴(kuò)建各項(xiàng)工作，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

一、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

醫(yī)院黨支部參加第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。教育實(shí)踐活動(dòng)圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)的實(shí)施辦法以及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等規(guī)定，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，維護(hù)群眾利益，堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”問題，提升服務(wù)能力和水平，使黨員、干部思想進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

（一）時(shí)間安排

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年2月開始，到2014年9月基本完成，集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。

（二）方法步驟和工作要求

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、教育實(shí)踐并重、邊學(xué)邊查邊改，領(lǐng)導(dǎo)干部及各科室、各黨小組要把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)、制度創(chuàng)新等貫穿活動(dòng)的全過程，推動(dòng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開展。著力抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：

1.學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)

（1）結(jié)合實(shí)際抓好學(xué)習(xí)教育。各科室、各黨小組要采取集中討論學(xué)習(xí)、調(diào)研體驗(yàn)學(xué)習(xí)、小型分散學(xué)習(xí)等多種形式，抓好黨員、干部的學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)開展好“五學(xué)五強(qiáng)化”主題活動(dòng)。

（2）撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章。要求黨員、干部積極參加科室及黨小組的學(xué)習(xí)，并利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)。黨支部制作統(tǒng)一的學(xué)習(xí)記錄本，黨員每次學(xué)習(xí)要做好學(xué)習(xí)筆記，并聯(lián)系自身工作實(shí)際，撰寫學(xué)習(xí)心得。在4月底前每位黨員要提交一篇教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)心得體會文章，要求不少于1200字。

（3）直接到群眾中去聽意見。堅(jiān)持“請上來”與“走下去”相結(jié)合、“面對面”與“背靠背”相結(jié)合、“多層面”與“互動(dòng)式”相結(jié)合，采取多種方式，廣泛聽取群眾意見。

2.查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)

醫(yī)院及黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子通過采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式主動(dòng)查擺問題，深入開展批評和自我批評。

一是深入開展談心談話。專題民主生活會前，要深入開展談心交心。黨支部書記要與班子及支委逐一談心，班子及支委之間要互相談心，班子成員及支委與分管部門負(fù)責(zé)人也要相互談心，并主動(dòng)接受黨員干部群眾的約談。談心的主要內(nèi)容是征求對方對自己存在問題的意見和改進(jìn)建議。談話時(shí)間安排要充分，既要肯定成績又要指出問題和不足；對擬在會上開展批評的問題，要充分溝通和交換意見。

二是深入開展堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)是糾正醫(yī)藥購銷中收受回扣的商業(yè)賄賂行為、違規(guī)收費(fèi)行為、非法辦醫(yī)行醫(yī)行為。單位及全院工作人員結(jié)合國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的通知》和整頓醫(yī)療秩序、打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行自查自糾。

三是認(rèn)真撰寫對照檢查材料。根據(jù)上級文件精神，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要對照為民務(wù)實(shí)清廉要求，撰寫對照檢查材料。對照檢查材料內(nèi)容主要包括：個(gè)人作風(fēng)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等方面。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料，由黨支部書記主持撰寫，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，并在一定范圍內(nèi)征求意見；班子成員及支委的對照檢查材料，要自己動(dòng)手撰寫。班子及支委的對照檢查材料，要經(jīng)報(bào)衛(wèi)生總支書記審閱，提出意見和建議。

四是開好專題民主生活會。黨支部要召開一次“嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)”的專題民主生活會，并邀請衛(wèi)生總支領(lǐng)導(dǎo)參加。要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，分析在“四風(fēng)”方面存在的問題，既要深入剖析和檢查自己，又要開展誠懇的相互批評，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。每個(gè)黨員都要參加黨支部或黨小組的專題組織生活會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加專題組織生活會，要邀請服務(wù)對象代表參加。

3.整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)

（1）認(rèn)真制定整改方案。針對征求到的意見和專題民主生活會查擺出來的“四風(fēng)”方面突出問題，以及結(jié)合國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的通知》要求自查發(fā)現(xiàn)的問題，制定各級整改方案，集中力量抓好整改。

一是制定科室的整改方案。二級科及服務(wù)窗口三級科室，制定科室的整改方案。

二是制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案。黨支部書記要親自主持制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案，明確整改目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、責(zé)任人、完成時(shí)限，并在一定范圍內(nèi)公示。

（2）健全落實(shí)制度規(guī)定。認(rèn)真抓好制度的廢、改、立三項(xiàng)工作，圍繞解決“四風(fēng)”方面問題、提升服務(wù)質(zhì)量方面問題、以及糾風(fēng)工作等突出問題，建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度規(guī)定，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效化。

二、加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，落實(shí)“三會一課”。一是強(qiáng)化黨小組的領(lǐng)導(dǎo)。針對多名黨小組長已辦理退休的情況，根據(jù)工作需要進(jìn)行黨小組長的改選工作；二是貫徹黨支部中心組政治學(xué)習(xí)制度，定期開展理論學(xué)習(xí)，提高政治思想理論水平；三是定期召開民主生活會，認(rèn)真開展黨內(nèi)的批評和自我批評，搞好班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)與監(jiān)督；四是落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，正確行使手中的權(quán)力，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開工作。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，力求創(chuàng)新的原則，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，實(shí)行長效管理，使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

（三）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決部分黨員干部黨員意識不強(qiáng)、組織觀念淡漠、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等問題，調(diào)動(dòng)黨員及干部積極性，發(fā)揮他們在政治學(xué)習(xí)、醫(yī)療服務(wù)、學(xué)術(shù)研究、醫(yī)院改革與建設(shè)中的先鋒模范作用，維護(hù)黨組織在群眾中的形象。

（四）做好黨員發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針，嚴(yán)格黨員發(fā)展條件和程序，切實(shí)把政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，作風(fēng)正派的同志吸收到黨組織中來。同時(shí)加強(qiáng)建黨對象的考察工作，要求每位建黨對象在未吸收前每年向黨支部上交一份思想和工作匯報(bào)材料，作為考察和培養(yǎng)的重要依據(jù)。2014年擬發(fā)展新黨員3人，做好5名預(yù)備黨員的考察工作，推薦6名建黨積極分子參加區(qū)直機(jī)關(guān)工委培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及糾風(fēng)工作

（一）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，通過舉辦專題講座、觀看警示教育影片等形式，開展警示教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和革命傳統(tǒng)教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。通過開展簽訂承諾書、中層干部述職述廉、戒勉談話等活動(dòng)，強(qiáng)化對黨員干部的監(jiān)督制約，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

（二）開展醫(yī)患雙方簽署不收和不送“紅包”協(xié)議書工作。根據(jù)《國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會辦公廳關(guān)于開展醫(yī)患雙方簽署不收和不送“紅包”協(xié)議書工作的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2014〕107號）精神，制定我院具體的實(shí)施工作方案，自5月1日起，在患者入院24小時(shí)內(nèi)，由經(jīng)治醫(yī)師與住院患者或者患方代表簽署《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書》，并將醫(yī)患雙方簽署的協(xié)議書納入病案管理，按照有關(guān)規(guī)定做好歸檔和保存等工作。

（三）按照標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、系統(tǒng)化和制度化監(jiān)管。要進(jìn)一步規(guī)范藥品采購行為，完善采購制度；深入開展創(chuàng)建“廉潔誠信醫(yī)院”活動(dòng)，建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，落實(shí)“陽光采購”、“陽光用藥”、“陽光物流”、“陽光院務(wù)”制度。充分利用信息管理平臺實(shí)施科學(xué)管理，切實(shí)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，建立監(jiān)管長效機(jī)制。

（四）積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)，建立健全誠信監(jiān)管體系，落實(shí)電子監(jiān)察平臺建設(shè)。

四、加強(qiáng)對工團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）積極支持工會履行組織職能。指導(dǎo)工會做好以職工代表大會為主要形式的院務(wù)公開工作，指導(dǎo)召開七屆五次職工代表大會，進(jìn)一步增強(qiáng)職工當(dāng)家作主、參與民主決策、民主管理的意識。充分發(fā)揮工會作用，開展有益的工會活動(dòng)，維護(hù)職工合法權(quán)益。

（二）指導(dǎo)醫(yī)院團(tuán)支部工作。堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，進(jìn)一步完善團(tuán)支部的制度建設(shè)，注重青年團(tuán)員的思想教育，引導(dǎo)團(tuán)支部積極開展形式多樣的團(tuán)員活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年團(tuán)員樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，積極投身醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）按照三甲醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)及?？瓢l(fā)展需要做好人才引進(jìn)的計(jì)劃，并逐步實(shí)施；

（二）進(jìn)一步落實(shí)引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策，不斷改善工作條件和待遇，穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍；

（三）進(jìn)一步完善科教、科研工作機(jī)制，鼓勵(lì)知識分子積極開展新項(xiàng)目和開展科研活動(dòng)，為知識分子提供創(chuàng)業(yè)平臺，推動(dòng)醫(yī)院整體服務(wù)水平的提高。

六、進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)建設(shè)

（一）積極推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治、平安醫(yī)院建設(shè)等活動(dòng)，以及優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)和臨床重點(diǎn)專科建設(shè)，推進(jìn)臨床路徑管理工作，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)醫(yī)患溝通教育，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)水平。通過加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)巡查，推進(jìn)零投訴活動(dòng)，積極查擺服務(wù)方面存在的問題，有針對性地開展醫(yī)患溝通技巧培訓(xùn)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識，加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理，優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提升服務(wù)水平。

七、全面落實(shí)新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作，協(xié)助掛鉤聯(lián)系村平潭鎮(zhèn)紅光村做好各項(xiàng)工作。

八、繼續(xù)與美國醫(yī)療救護(hù)兒童協(xié)會（MMFC）專家開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，為惠州市困難家庭的唇腭裂患兒免費(fèi)開展矯正手術(shù)。

九、繼續(xù)做好信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育等工作。貫徹落實(shí)區(qū)綜治委安保維穩(wěn)工作的文件精神，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)處置。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育管理政策，做好本院職工計(jì)劃生育管理工作，積極配合區(qū)人口和計(jì)劃生育局做好計(jì)劃生育工作。

十、與院班子一起帶領(lǐng)全院干部職工，全力推進(jìn)按三甲醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的各項(xiàng)工作；推進(jìn)腫瘤中心建設(shè)；進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)工作，積極建設(shè)平安醫(yī)院，努力完成年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

2014年3月31日